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內容概括

汕頭市位于廣東省東部，韓江三角洲南端，北接潮州，西鄰揭陽，東南瀕臨南海，是廣東省粵東地區(qū)中心城市和海峽西岸經濟區(qū)南翼中心城市。近年來，汕頭市采取一系列措施，從政策、資金、土地等方面大力支持工業(yè)園區(qū)發(fā)展，各地、各部門集中人力、物力和財力，合力推進工業(yè)園區(qū)建設，工業(yè)園區(qū)已成為汕頭市加速工業(yè)化進程、實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要平臺，園區(qū)經濟已成為推動汕頭市工業(yè)經濟發(fā)展的重要力量。2013年，汕頭市政府出臺《關于進一步促進我市工業(yè)園區(qū)發(fā)展指導意見》，《意見》明確提出，到2016年，全市工業(yè)園區(qū)總產值要占到工業(yè)總產值的比重達50%以上。規(guī)劃建設一批空間布局合理、管理水平高、經濟效益好、主導產業(yè)突出、土地集約利用、基礎設施和公共服務平臺配套完善的重點園區(qū)，形成5個省級產業(yè)集群升級示范區(qū)，打造鋯產業(yè)、紡織服裝、工藝玩具、環(huán)境友好新材料等產值超千億元的產業(yè)基地，成為汕頭市工業(yè)經濟跨越式發(fā)展的重要載體。未來幾年，根據廣東省出臺的《關于進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》提出的“產業(yè)向園區(qū)集中、園區(qū)向城市集中，實現產城融合”的思路，汕頭市將利用現有園區(qū)的基礎和條件，依托產業(yè)優(yōu)勢，通過建立機制，超前謀劃，分步實施，加快構建“重點突出、創(chuàng)新領先、特色鮮明”的汕頭工業(yè)園區(qū)新格局。汕頭市產業(yè)園區(qū)正顯示出光明的發(fā)展前景。

報告目錄

第一章中國產業(yè)園區(qū)投資發(fā)展綜合情況 11

第一節(jié) 中國產業(yè)園區(qū)投資前景展望 11

一、產業(yè)園區(qū)未來發(fā)展前景趨勢 11
二、中國產業(yè)園區(qū)未來發(fā)展方向 13
三、未來產業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略分析 15

第二節(jié) 中國產業(yè)園區(qū)投資形勢研究 18

一、產業(yè)園區(qū)的投資價值研究 18
二、全國興起產業(yè)園投資熱潮 19
三、高新區(qū)轉型下的投資機會 20

第三節(jié) 中國產業(yè)園區(qū)投資前景研究 21

一、產業(yè)園增長動力分析 21
二、產業(yè)園區(qū)域投資潛力 22

第二章汕頭市產業(yè)園區(qū)發(fā)展背景研究 23

第一節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)經濟發(fā)展背景 23

一、傳統產業(yè)亟須升級 23
二、新興產業(yè)快速崛起 23
三、區(qū)域空間產業(yè)發(fā)展布局 24
四、經濟產業(yè)結構的不合理 27

第二節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)政策發(fā)展背景 28

一、汕頭經濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 28
二、汕頭經濟產業(yè)轉型升級 30
三、汕頭區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃 32
四、先進制造業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃 33

第三節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)發(fā)展SWOT研究 34

一、發(fā)展優(yōu)勢分析 34
二、發(fā)展劣勢分析 36
三、發(fā)展面臨機遇 36
四、發(fā)展面臨威脅 38

第三章汕頭市產業(yè)園區(qū)規(guī)劃目的意義研究 39

第一節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)現實作用 39

一、聚集創(chuàng)新資源 39
（一）人力創(chuàng)新資源 39
（二）技術研發(fā)成果 39
二、培育新興產業(yè) 39
三、改善投資環(huán)境 40
四、促進產業(yè)升級 40
五、推動城市建設 40

第二節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)規(guī)劃目的 40

一、高效利用土地資源 40
二、高效利用人力資源 41
三、彌補產業(yè)發(fā)展缺陷 41
四、集約化規(guī)?；洜I 42

第三節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)規(guī)劃意義 42

一、積極增加當地GDP 42
二、積極提高當地就業(yè) 42
三、拓展延伸產業(yè)鏈條 42
四、節(jié)約資源保護環(huán)境 42
五、促進當地經濟活力 43

第四章汕頭市產業(yè)園區(qū)發(fā)展影響因素研究 44

第一節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)經濟環(huán)境影響因素 44

一、地區(qū)生產總值 44
二、農業(yè)發(fā)展情況 44
三、工業(yè)發(fā)展形勢 45
四、固定資產投資 47
五、國內貿易情況 48
六、對外貿易情況 49

第二節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)資源環(huán)境影響因素 50

一、城市土地資源 50
二、大宗礦產資源 51
三、風力資源情況 51
四、海洋資源情況 51

第三節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)交通影響因素研究 51

一、整體區(qū)位 51
二、公路交通 52
三、鐵路交通 53
四、海運交通 53
五、航空機場 53

第四節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新影響因素 54

一、科學技術實力 54
二、科研經費投入 54
三、高等教育情況 55
四、技術人才情況 57

第五節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)社會環(huán)境影響因素 57

一、人口人力資源 57
二、基礎教育條件 58
三、衛(wèi)生醫(yī)療條件 58
四、社會保障制度 59
五、法律法規(guī)環(huán)境 59
（一）汕頭市工業(yè)園區(qū)發(fā)展指導意見 60
（二）汕頭市工業(yè)園區(qū)擴能增效實施方案 60

第五章汕頭市優(yōu)勢傳統產業(yè)發(fā)展分析 62

第一節(jié) 汕頭市傳統優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展現狀 62

一、汕頭市已形成八大優(yōu)勢產業(yè) 62
二、汕頭傳統優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展規(guī)模 63
三、汕頭市優(yōu)勢產業(yè)存在的問題 66

第二節(jié) 汕頭市優(yōu)勢產業(yè)轉型升級策略分析 67

一、優(yōu)勢產業(yè)轉型升級動力支持 67
二、加快優(yōu)勢產業(yè)轉型升級對策 68
三、優(yōu)勢產業(yè)轉型升級具體路線 73

第三節(jié) 汕頭市傳統優(yōu)勢產業(yè)提升計劃分析 74

一、汕頭市優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思路 74
二、汕頭市傳統優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展目標 75
三、汕頭市傳統優(yōu)勢產業(yè)提升路徑 76
（一）重點發(fā)展產業(yè) 76
（二）轉型發(fā)展產業(yè) 79
四、提升傳統優(yōu)勢產業(yè)的工作任務 81
（一）優(yōu)化空間布局，推動集聚發(fā)展 81
（二）推進自主創(chuàng)新，提升產業(yè)競爭力 82
（三）強化品牌戰(zhàn)略，提高產品附加值 83
（四）推動企業(yè)兼并重組，培育優(yōu)強企業(yè) 84
（五）完善配套政策措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 84

第六章汕頭市信息與大數據產業(yè)發(fā)展狀況研究 87

第一節(jié) 汕頭市信息產業(yè)支持政策分析 87

一、《汕頭市信息化建設規(guī)定》 87
二、《汕頭經濟特區(qū)電子商務促進辦法》 91
三、汕頭市政府將重點發(fā)展大數據產業(yè) 93

第二節(jié) 汕頭市信息產業(yè)發(fā)展現狀分析 93

一、信息產業(yè)規(guī)模迅速擴張 93
二、信息化進程處全國前列 93
三、信息設施建設步伐加快 94
四、電子商務產業(yè)發(fā)展迅猛 94
五、兩化融合工作穩(wěn)步推進 95

第三節(jié) 汕頭市信息產業(yè)發(fā)展前景分析 95

一、汕頭信息消費規(guī)模將快速增長 95
二、汕頭信息基礎設施將顯著改善 95
三、信息消費市場將呈現活躍局面 95
四、汕頭市信息經濟未來發(fā)展展望 96

第四節(jié) 汕頭大數據產業(yè)現狀及前景預測 96

一、汕頭市發(fā)展大數據產業(yè)的優(yōu)勢 96
二、汕頭市發(fā)展大數據產業(yè)的背景 97
三、汕頭大數據園區(qū)布局前沿產業(yè) 98
四、知名互聯網公司看好汕頭發(fā)展 99
五、汕頭大數據產業(yè)發(fā)展前景廣闊 100

第七章汕頭市產業(yè)園區(qū)發(fā)展現狀及其集聚效應研究 102

第一節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)建設發(fā)展現狀 102

一、園區(qū)經濟在汕頭市的地位 102
二、汕頭市產業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)模 102
三、汕頭市產業(yè)園區(qū)發(fā)展成效 103
四、汕頭市產業(yè)園區(qū)功能定位 104
五、汕頭產業(yè)園區(qū)存在的問題 106

第二節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)的共享資源研究 106

一、共享汕頭市產品產業(yè)基礎設施 106
二、共享汕頭市產品產業(yè)原料資源 106
三、共享汕頭市產品產業(yè)物流資源 107
四、共享汕頭市產品產業(yè)客戶資源 107
五、共享汕頭市產品產業(yè)創(chuàng)新資源 107

第三節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)的集聚效應研究 107

一、降低企業(yè)的創(chuàng)新成本 107
二、增強了企業(yè)創(chuàng)新能力 107
三、增強市場開拓的能力 107
四、有效地提升產業(yè)競爭力 108

第四節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)提高內部競爭力研究 108

一、提高技術競爭力 108
二、提高成本競爭力 108
三、提高產品競爭力 108
四、提高管理競爭力 109

第八章汕頭市產業(yè)園區(qū)投資建設運營主體研究 110

第一節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)投資主體研究 110

一、地方政府 110
二、核心企業(yè) 110
三、投資機構 110
四、地產商 110

第二節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)建設主體研究 111

一、傳統地產商特點研究 111
二、工業(yè)地產商特點研究 111
三、商業(yè)地產商特點研究 111
四、產業(yè)地產商特點研究 111

第三節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)運營主體研究 111

一、物業(yè)公司 111
二、地產商 112
三、管委會 112
四、地方政府 113

第四節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)開發(fā)模式研究 113

一、“園中園”開發(fā)模式 113
二、“市場化”開發(fā)模式 113
三、“行政化”開發(fā)模式 113
四、“官助民”開發(fā)模式 114

第五節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)盈利模式研究 114

一、土地出讓或租金收益 114
二、房地產開發(fā)建設收益 114
三、有償出讓無形資源收益 114
四、入園企業(yè)經營稅收收益 114
五、園區(qū)運營管理服務收益 114

第九章汕頭市產業(yè)園區(qū)建設運營管理綜合研究 115

第一節(jié) 產業(yè)園區(qū)開發(fā)運營的一般問題研究 115

一、開發(fā)商經驗不足 115
二、運營商經驗不足 115
三、資金鏈條缺乏保證 115
四、過分依賴土地增值 115

第二節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)提升建設水平策略 116

一、制定全市園區(qū)總體規(guī)劃 116
二、切實解決用地難問題 116
三、加強基礎設施配套建設 116
四、創(chuàng)新共建共享機制 116
五、創(chuàng)新投資管理模式 117

第三節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)擴容提質推進策略 117

一、做好園區(qū)挖潛 117
二、謀劃園區(qū)擴容 117
三、規(guī)劃新建園區(qū) 117
四、推動園區(qū)提質 118

第四節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)開發(fā)管理運營策略 118

一、成立園區(qū)管理領導機構 118
二、組織開展市級園區(qū)認定 118
三、加強園區(qū)土地清理工作 119
四、嚴格園區(qū)項目準入門檻 119
五、提高園區(qū)企業(yè)入駐標準 119

第五節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)提升競爭力策略 120

一、促進產業(yè)集群方面 120
二、加強財政資金扶持 120
三、打造園區(qū)服務品牌 120
四、加強人才隊伍建設 121
五、建設科技創(chuàng)新載體 121

第十章汕頭市重點產業(yè)園區(qū)研究 122

第一節(jié) 汕頭保稅區(qū) 122

一、園區(qū)基本情況 122
二、園區(qū)建設規(guī)劃 122
三、園區(qū)經營情況 123
四、園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢 125
五、園區(qū)投資指南 130

第二節(jié) 汕頭高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū) 132

一、園區(qū)基本情況 132
二、園區(qū)建設規(guī)劃 133
三、園區(qū)經營情況 134
四、園區(qū)投資指南 135

第三節(jié) 汕頭金平民營科技園 139

一、園區(qū)基本情況 139
二、園區(qū)區(qū)域規(guī)劃 140
三、園區(qū)建設情況 141
四、園區(qū)經營情況 141

第四節(jié) 汕頭龍湖工業(yè)園區(qū) 142

一、園區(qū)基本情況 142
二、園區(qū)建設現狀 142
三、園區(qū)經營情況 143
四、園區(qū)發(fā)展規(guī)劃 143

第五節(jié) 汕頭澄海嶺海工業(yè)園 144

一、園區(qū)基本情況 144
二、園區(qū)建設規(guī)模 144
三、園區(qū)經營情況 144
四、園區(qū)發(fā)展方向 144

第六節(jié) 汕頭市產業(yè)轉移工業(yè)園 145

一、園區(qū)基本情況 145
二、園區(qū)建設現狀 145
三、園區(qū)經營情況 147
四、園區(qū)優(yōu)惠措施 148

第七節(jié) 汕頭南山灣科技產業(yè)園區(qū) 148

一、園區(qū)基本情況 148
二、園區(qū)配套設施 148
三、園區(qū)產業(yè)聚變 149

第十一章汕頭市產業(yè)園區(qū)投資發(fā)展前景研究 151

第一節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)項目的必要性研究 151

一、省委政策要求 151
二、經濟發(fā)展要求 151
三、產業(yè)升級要求 151
四、土地利用要求 151
五、資源發(fā)展要求 152

第二節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)項目的可行性研究 152

一、經濟可行性 152
二、政策可行性 152
三、技術可行性 152
四、財務可行性 152
五、管理可行性 153
六、投資必要性 153

第三節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)投資變量因素研究 153

一、政策變量 153
二、競爭變量 153
三、區(qū)位變量 153
四、人力變量 153

第十二章汕頭市產業(yè)園區(qū)建設行業(yè)投融資研究 155

第一節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)的投融資分析 155

一、產業(yè)園區(qū)投資環(huán)境情況分析 155
二、產業(yè)園區(qū)融資的必要性闡述 155
三、產業(yè)園區(qū)融資方式的選擇 156

第二節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)建設投資研究 158

一、市場風險 158
二、經營風險 158
三、政策風險 158
四、建設風險 158

第三節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)建設行業(yè)融資研究 159

一、企業(yè)融資模式 159
（一）政府特殊支持融資 159
（二）通過銀行貸款融資 159
（三）通過社會資金融資 159
二、項目融資模式 159
（一）特許經營（BOT模式） 159
（二）公私合營（如PPP模式） 159
（三）施工方墊資承包 160
（四）使用者預付費 160
三、多元化融資方向研究 160

第十三章汕頭市產業(yè)園區(qū)招商策略研究 162

第一節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)招商條件創(chuàng)建策略 162

一、汕頭市產業(yè)園區(qū)“硬”招商條件研究 162
（一）能源水電 162
（二）道路交通 162
（三）通訊網絡 162
（四）公交設施 163
（五）綠地系統 163
二、汕頭市產業(yè)園區(qū)“軟”招商條件研究 163
（一）土地政策 163
（二）稅收政策 164
（三）財政支持 164
（四）行政審批 164
（五）管理制度 165

第二節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)建設招商研究 165

一、企業(yè)入園行為分析 165
二、產業(yè)園區(qū)招商環(huán)境 165
三、產業(yè)園區(qū)招商標準 166
四、產業(yè)園區(qū)招商方式 166
（一）中介招商 166
（二）協會招商 166
（三）網絡招商 166
（四）其他方式 167
五、產業(yè)園區(qū)招商策略 168

第三節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)招商策略探究 169

一、定位招商策略 169
二、價格招商策略 169
三、招商渠道策略 169
四、廣告宣傳策略 170
五、跟蹤服務策略 170

第四節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)招商流程介紹 171

一、確立產業(yè)園區(qū)目標 171
二、廣泛搜集各方資料 171
三、制訂各類招商方案 172
四、比較選擇招商方案 173
五、招商方案具體實施 173
六、方案的跟蹤和反饋 173

第十四章汕頭市產業(yè)園區(qū)發(fā)展設計綜合研究 175

第一節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)建設和運營 175

一、園區(qū)開發(fā)規(guī)劃設計 175
二、產業(yè)空間布局設計 176
三、運營管理模式設計 176
四、招商引資系統設計 176

第二節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)招商引資管理研究 176

一、園區(qū)的投融資策劃 176
二、招商引資政策設計 177
三、招商方案設計管理 177
四、招商策略程序設計 178

第三節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)服務體系建設 181

一、園區(qū)土地運營體系設計 181
二、園區(qū)增值服務體系構建 181
三、園區(qū)金融投資體系設計 182
四、園區(qū)模式輸出盈利模式 182

第四節(jié) 汕頭市產業(yè)園區(qū)投資發(fā)展綜合評價 182

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